罗马尼亚计划将赌博支出限制在月收入的10%

罗马尼亚立法者正在限制公民每月可以下多少赌注。 一项正在通过议会的法案草案将把赌博支出限制在前一个月收入的10%。 该提案与该国目前对个人投注限额的不干涉做法截然不同。 限制将适用于所有形式的赌博,包括在线平台、实体赌场和体育博彩。 拟议的系统创建了一个问责网络,从赌场到银行金库, 从根本上重塑了罗马尼亚赌博业的运作方式。

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Chris Liverani在Unsplash上的照片

罗马尼亚提出10%的赌博消费上限

议会正在权衡立法,将赌博支出限制在前一个月收入的10%。 该限制将触及赌博市场的每个角落,并涵盖整个频谱。 立法者表示,目标很简单:在问题赌博摧毁生命和银行账户之前停止它。

该提案在欧洲赌博监管方面开辟了新天地。 罗马尼亚此前从未实施过基于收入的支出限制。 大多数欧洲国家都没有,因此这10%的上限是非洲大陆最严格的赌博控制措施之一。

实现并不简单。 国家财政管理局( ANAF )将建立一个专门的平台 持牌运营商可以查看每个玩家的可用余额。 所有博彩场所的实时报告旨在在漏洞出现之前堵住漏洞。

不仅如此,银行还会跟踪 老虎机和赌场提款时间, 和在线赌博交易,而实体机构 在接受任何投注之前,必须通过ANAF平台验证支出能力。 玩家将无法在不同场馆之间跳跃以绕过限制。

银行和ANAF负责执行新规则

罗马尼亚的赌博支出上限将通过分割执法模式运作 金融机构和税务机关之间的责任分工。 该系统需要来自在线和实体赌博场所的实时报告, 支出金额在发生时记录下来。

这将创建一个跨越多个运营商的跟踪网络 并防止玩家在机构之间跳转以规避其限制。 银行面对自己的监控义务,积极关注违规行为 10 %的支出门槛,并向当局报告违规行为。 那些未能保持警惕的人可能会看到罚款达到营业额的1%。

让玩家超出限额的运营商的处罚开始陡峭,变得更加陡峭。 首次违规将被处以20万罗恩( $ 43,416 )至50万罗恩( $ 108,540 )的罚款。 第二次违规意味着游戏结束–完全吊销许可证。

这笔资金将用于资助由国家博彩办公室和ANAF联合运营的预防和金融教育计划。 这种方法表明,罗马尼亚当局希望通过限制和教育来重塑赌博行为。

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照片由Lee Thomas在Unsplash上拍摄

违规行为可能导致重罚

罗马尼亚的赌博监管机构在执法方面意义重大。 国家博彩办公室( ONJN )已经建立了一个跟踪记录,应该在绕过规则之前让任何运营商停下来。 仅去年一年, ONJN检查员在全国进行了14,347次检查, 揭露了346起违规行为,导致约300.4万兰特( € 600,000 )的罚款。 这些检查还引发了9起刑事投诉,估计损失为6,907,385兰特( € 1,400,000 )。

第二次违反支出上限规则将结束运营商 在罗马尼亚的业务 完全通过许可证吊销。 但执法网远远超出了拟议的收入限额。 罗马尼亚法律将未经许可的赌博视为刑事犯罪,可处以最高一年的监禁或巨额罚款。

公司违规者面临更严厉的后果,强制解散并完全没收非法收益。 冒险进入无牌在线赌博的玩家也不例外。 罗马尼亚居民如果在未经授权的平台上投注,将面临5,000至10,000罗纳德的罚款。

审计发现和政治拖延使改革复杂化

罗马尼亚的赌博改革努力遇到了一个重大障碍,当时审计法院提交了一份重磅炸弹审计报告。 调查结果是残酷的: 国家博彩办公室( ONJN ) 从第一天起就睡在方向盘上, 可能使该州损失33亿至43亿列依的税收收入。

过时的计算机系统,运营商捏造他们的回归玩家费率,以及草率的许可流程都造成了混乱。 也许最诅咒的是ONJN未能实施对运营商IT系统的远程访问。 一直以来都是法律要求的。 由于无法窥视,监管机构无法核实赌博公司的财务状况是否属实。

然而,尽管该法案被推迟, ONJN的新领导层承诺进行机构重置和更加专业化。 但民间社会团体和成瘾问题专家警告说,每一次延误都意味着更弱势的参与者面临风险 以及罗马尼亚地下赌博领域的更多增长。

结论

罗马尼亚的赌博支出上限实验可能会重塑欧洲对玩家保护的看法。
双重执法制度将银行和税务机关置于赌博监管的中心。 真正的考验在于执行。 当然,罗马尼亚有雄心勃勃的计划, 但将这些计划变为现实需要技术系统、机构合作和政治意愿,而这些并不总是存在的。