تخطط رومانيا للحد من إنفاق المقامرة بنسبة 10 ٪ من الدخل الشهري

تخطط رومانيا للحد من إنفاق المقامرة بنسبة 10 ٪ من الدخل الشهري

يضع المشرعون الرومانيون المكابح على مقدار ما يمكن للمواطنين المراهنة عليه كل شهر. من شأن مشروع قانون يشق طريقه عبر البرلمان أن يحد من إنفاق المقامرة إلى 10 ٪ فقط من دخل الشهر السابق. يمثل الاقتراح خروجًا حادًا عن نهج عدم التدخل الحالي للبلاد إلى حدود الرهان الشخصي. سيتم تطبيق القيود على جميع أشكال المقامرة، بما في ذلك المنصات عبر الإنترنت والكازينوهات المادية والمراهنات الرياضية. يخلق النظام المقترح شبكة من المساءلة تمتد من طابق الكازينو إلى قبو البنك، إعادة تشكيل كيفية عمل صناعة المقامرة في رومانيا بشكل أساسي.

تقترح رومانيا حدًا أقصى لإنفاق المقامرة بنسبة 10 ٪

يدرس البرلمان تشريعًا من شأنه أن يضع حدًا أقصى لنفقات المقامرة بنسبة 10 ٪ من دخل الشهر السابق. سيؤثر التقييد على كل ركن من أركان سوق المقامرة ويغطي الطيف بأكمله. يقول المشرعون إن الهدف بسيط: وقف مشكلة المقامرة قبل أن تدمر الأرواح والحسابات المصرفية.

يفتح الاقتراح آفاقًا جديدة في تنظيم المقامرة الأوروبية. لم تفرض رومانيا أبدًا حدودًا للإنفاق القائم على الدخل من قبل. كما أن معظم الدول الأوروبية لم تفعل ذلك، مما يجعل هذا الحد الأقصى البالغ 10 ٪ أحد أكثر ضوابط المقامرة صرامة في القارة.

لن يكون التنفيذ بسيطًا. ستقوم الوكالة الوطنية للإدارة المالية (ANAF) ببناء منصة مخصصة حيث يمكن للمشغلين المرخص لهم التحقق من الرصيد المتاح لكل لاعب. تهدف التقارير في الوقت الفعلي عبر جميع أماكن المقامرة إلى سد الثغرات قبل فتحها.

ليس ذلك فحسب، بل ستتتبع البنوك ألعابًا مثل فتحات ووقت سحب الكازينو، ومعاملات المقامرة عبر الإنترنت، في حين أن المؤسسات المادية يجب التحقق من قدرة الإنفاق من خلال منصة ANAF قبل قبول أي رهانات. لن يتمكن اللاعبون من التنقل بين الملاعب المختلفة للتحايل على الحدود.

البنوك و ANAF المكلفة بفرض قواعد جديدة

سيعمل سقف الإنفاق على المقامرة في رومانيا من خلال نموذج إنفاذ الانقسام التي تقسم المسؤولية بين المؤسسات المالية والسلطات الضريبية. يتطلب النظام إعداد تقارير في الوقت الفعلي من أماكن المقامرة عبر الإنترنت والمادية، مع تسجيل مبالغ الإنفاق عند حدوثها.

يؤدي ذلك إلى إنشاء شبكة تتبع تمتد عبر العديد من المشغلين ويمنع اللاعبين من القفز بين المنشآت للتحايل على حدودهم. تواجه البنوك التزامات المراقبة الخاصة بها، وتراقب الانتهاكات بنشاط من حد الإنفاق البالغ 10 ٪ والإبلاغ عن المخالفات إلى السلطات. يمكن لأولئك الذين لا يراقبون أن يروا غرامات تصل إلى 1 ٪ من دورانهم.

تبدأ العقوبات المفروضة على المشغلين الذين يسمحون للاعبين بتجاوز حدودهم في الانحدار وتزداد حدة. تجلب الانتهاكات لأول مرة تتراوح بين 200,000 (43,416 $) و 500,000 (108,540 $). الانتهاك الثاني يعني انتهاء اللعبة – إلغاء الترخيص بالكامل.

ستمول الأموال برامج الوقاية والتثقيف المالي التي يديرها بشكل مشترك المكتب الوطني للمقامرة و ANAF. يشير هذا النهج إلى أن السلطات الرومانية تريد إعادة تشكيل سلوك المقامرة من خلال كل من القيود والتعليم.

قد يؤدي عدم الامتثال إلى عقوبات شديدة

يقصد منظمو المقامرة في رومانيا العمل عندما يتعلق الأمر بالإنفاذ. قام المكتب الوطني للمقامرة (ONJN) ببناء سجل حافل يجب أن يمنح أي مشغل وقفة قبل الالتفاف على القواعد. في العام الماضي وحده، أجرى مفتشو ONJN 14347 عملية تفتيش في جميع أنحاء البلاد، الكشف عن 346 مخالفة أسفرت عن ما يقرب من 3,004,000 رون (600,000 €) في الغرامات. كما أثارت عمليات التفتيش هذه تسع شكاوى جنائية بأضرار تقدر بنحو 6,907,385 ريال عماني (1,400,000 يورو).

الانتهاكات الثانية لقواعد سقف الإنفاق من شأنها أن تنهي الأعمال في رومانيا بالكامل من خلال إلغاء الترخيص. لكن شبكة الإنفاذ تمتد إلى ما هو أبعد من حدود الدخل المقترحة. يعامل القانون الروماني المقامرة غير المرخصة على أنها جريمة جنائية، يعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى عام واحد أو غرامات كبيرة.

يواجه مخالفو الشركات عواقب أشد مع الحل الإلزامي والمصادرة الكاملة للعائدات غير القانونية. اللاعبون الذين يغامرون بالمقامرة عبر الإنترنت غير المرخصة ليسوا معفيين أيضًا. يواجه السكان الرومانيون الذين تم ضبطهم يراهنون على منصات غير مصرح بها غرامات تتراوح بين 5000 و 10000 رون.

نتائج التدقيق والتأخيرات السياسية تعقد الإصلاح

واجهت جهود إصلاح المقامرة في رومانيا عقبة كبيرة عندما أسقطت محكمة الحسابات تقرير تدقيق مفاجئ. كانت النتائج وحشية: المكتب الوطني للمقامرة (ONJN) كان نائمًا على عجلة القيادة منذ اليوم الأول، من المحتمل أن تكلف الدولة ما بين 3.3 مليار و 4.3 مليار ليو من الإيرادات الضريبية المفقودة.

ساهمت أنظمة الكمبيوتر القديمة والمشغلون الذين يتلاعبون بمعدلات العودة إلى اللاعبين وعمليات الترخيص المهملة في الفوضى. ربما كان الأكثر إدانة هو فشل ONJN في فرض الوصول عن بعد إلى أنظمة تكنولوجيا المعلومات الخاصة بالمشغلين. شيء كان مطلوبًا قانونًا طوال الوقت. دون أن تكون قادرًا على إلقاء نظرة خاطفة تحت الغطاء، لم يكن لدى المنظمين أي طريقة للتحقق مما إذا كانت شركات المقامرة تقول الحقيقة حول مواردها المالية.

ومع ذلك، على الرغم من تأخير مشروع القانون، فإن القيادة الجديدة لـ ONJN تعد بإعادة ضبط مؤسسي ومزيد من الاحتراف. لكن مجموعات المجتمع المدني والمتخصصين في الإدمان يحذرون من أن كل تأخير يعني لاعبين أكثر عرضة للخطر والمزيد من النمو في مشهد المقامرة تحت الأرض في رومانيا.

الخاتمة

يمكن لتجربة الحد الأقصى للإنفاق على المقامرة في رومانيا أن تعيد تشكيل طريقة تفكير أوروبا في حماية اللاعبين.
يضع نظام الإنفاذ المزدوج البنوك والسلطات الضريبية في مركز الإشراف على المقامرة. الاختبار الحقيقي هو التنفيذ. بالتأكيد، رومانيا لديها خطط طموحة، لكن تحويل تلك الخطط إلى واقع يتطلب أنظمة تقنية وتعاونًا مؤسسيًا وإرادة سياسية لم تكن موجودة دائمًا.